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日前，昆明市生物多樣性保護領導小組辦公室印發《昆明市生物多樣性保護十四五實施方案》（以下簡稱《方案》）， 通過制定規劃、建構監測體系、提升生物安全管理水平、開展森林督查及國土綠化等措施，確保重要生態系統、生物物種和生物遺傳資源得到全面保護。

到2025年保護地面積

占國土面積≥7.23%

《方案》明確，到2025年，初步完成昆明市重點區域生物多樣性本底調查與評估，構建全市生物多樣性監測網絡和相對穩定的生物多樣性保護空間格局；加強就地保護工作，自然保護地建設管理趨于規范，自然保護區面積和數量保持相對穩定。昆明將建立健全生物多樣性保護體制機制，確保國家重點保護物種和典型生態系統類型得到有效保護，珍稀瀕危特有和極小種群物種保護得到進一步加強，種群數量逐步恢復。國家重點保護野生動植物物種數得到保護的比例≥90%；提高森林覆蓋率；典型生態系統得到保護的比例≥95%；保護地面積占國土面積≥7.23%，完成國家及省級自然保護區管護基礎設施建設，生態保護紅線占比不低于省級部門要求。

開展珍稀瀕危動植物

遷地保護

《方案》明確“制定新時期昆明市生物多樣性保護相關規劃”“落地就地保護制度”等9項重點任務。

在落實就地保護制度方面，昆明將落實生產—生活—生態“三生空間”，嚴守生態保護紅線；加強珍稀瀕危動植物保護管理，對分布在昆明市的珍稀瀕危動植物生境展開調研，分析受威脅程度，明確重點保護對象；完善生物多樣性遷地保護制度，加強現有遷地保護植物園、樹木園、增殖站（原良種場）、種質資源庫、收容拯救中心的建設；開展珍稀瀕危動植物遷地保護，建立一批農業種質資源保存庫、保種場、保護區、種質圃、基因庫等保育項目。

昆明將推進重要生態系統保護和修復，持續推進全市歷史遺留礦山生態修復；開展滇池、陽宗海水生生物多樣性調查監測及生態系統功能評價研究等工作；持續開展林業生態保護修復，加強草原保護與修復，開展古樹名木保護；持續推進石漠化和沙土化治理，加強潛在石漠化地區生態環境保護，優先保護巖溶地區現有林草植被與治理成果，組織開展石漠化監測。

建立健全森林資源

動態監測預警體系

《方案》提出，科學規劃布局新建一批監測站點，加強典型生態系統、重點生物物種和重要生物遺傳資源的調查與監測；制定昆明市生物多樣性評價體系，建立城市生物多樣性評估指標，開展城市生物多樣性建設標準體系研究；推動開展生態系統價值核算，生物多樣性保護與恢復成效及生態系統健康狀況等評估工作；依托“云南省生物多樣性大數據平臺”，按要求提供相關生物多樣性保護與監測數據。

《方案》明確，要提升生物安全管理水平，嚴格落實生物安全法，加強外來物種、疫源疫病、轉基因生物環境釋放等的風險監測與評估；

持續推進昆明市外來入侵物種預警機制研究，開展外來入侵物種普查，推進外來入侵物種、動物疫病監測預警平臺建設。同時，昆明將建立健全森林資源動態監測預警體系，嚴格執行停止天然林商業性采伐政策，出臺林下經濟發展林地利用技術規范；持續推進國土綠化，實施好面山綠化造林等重大林業生態建設工程，提高森林覆蓋率。

以《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15）為契機，昆明開展生物多樣性保護國際交流合作，積極推進“宜可城——昆明國際自然城市卓越中心”項目；在成功申報“生物多樣性魅力城市”的基礎上，積極推進“宜可城——昆明國際自然城市卓越中心”項目。

大力整治

危害國家重點保護野生動植物行為

《方案》明確，建立重要保護物種棲息地生態破壞定期遙感監測機制，加大對危害國家重點保護野生動植物及其棲息地行為的整治力度，開展“綠盾”自然保護地強化監督等專項行動；定期組織開展河（湖）禁漁期專項執法行動，清理取締各種非法利用和破壞水生生物資源及其生態、生境的行為；健全聯合執法機制，嚴厲打擊非法獵捕、采集、運輸、交易野生動植物及其制品等違法犯罪行為；做好野生蚯蚓保護，改善土壤生態環境。

此外，昆明還將健全生物多樣性保護工作落實機制，將各項工作任務落實情況納入黨委、政府督查和生態環境保護督察內容；強化責任追究，對落實責任、推動工作不力的地方黨委、政府和各級部門依法依規嚴肅追責問責。（董宇虹）