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由中國(guó)綠發(fā)會(huì)生物與科學(xué)倫理工作委員會(huì)(BASE)與浙江理工大學(xué)動(dòng)物法研究所、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心、北京愛(ài)它動(dòng)物保護(hù)公益基金會(huì)、山東大學(xué)動(dòng)物保護(hù)研究中心、首都愛(ài)護(hù)動(dòng)物協(xié)會(huì)、行動(dòng)亞洲生命關(guān)懷能力發(fā)展中心聯(lián)合主辦的《傳染病防治法實(shí)施辦法》第29條“關(guān)于捕殺野犬規(guī)定應(yīng)否停止執(zhí)行”專(zhuān)題研討會(huì)于10月11日在線(xiàn)上召開(kāi)。

（圖片來(lái)源：綠會(huì)）

中國(guó)綠發(fā)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)肖青為會(huì)議開(kāi)幕式致辭。現(xiàn)將致辭內(nèi)容整理分享如下：

各位專(zhuān)家學(xué)者，大家早上好！

非常感謝也非常榮幸代表中國(guó)綠發(fā)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周晉峰博士在本次研討會(huì)上發(fā)言。我們一直在關(guān)注動(dòng)物虐待、流浪動(dòng)物救助方面的工作，這部分工作與我們的瀕危物種救助和保護(hù)相輔相成，是我們開(kāi)展生物多樣性保護(hù)工作的一部分。

大家都有一個(gè)非常直觀的感受，就是我們的生活越來(lái)越富裕，物質(zhì)越來(lái)越豐富，但是我們所面臨的各類(lèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越多，一方面，因人類(lèi)活動(dòng)影響而踏入瀕危行列的物種越來(lái)越多，另一方面，動(dòng)物對(duì)人類(lèi)所帶來(lái)的負(fù)面影響，特別是病毒傳播、人獸沖突也愈發(fā)頻繁。

地球在45億年的歷史中經(jīng)歷過(guò)很多物種的滅絕，但地球并沒(méi)有因此而受到本質(zhì)影響。而反觀人類(lèi)，氣候危機(jī)、生物多樣性危機(jī)和公共健康危機(jī)已無(wú)法回避。人類(lèi)的一些不當(dāng)行為，對(duì)動(dòng)物的遺棄、非法獵殺和養(yǎng)殖牟利，還有對(duì)動(dòng)物棲息地的破壞，正在讓這些危機(jī)不斷加重。其中非常直觀的一個(gè)體現(xiàn)，就是流浪動(dòng)物的大量增多。而隨著我國(guó)流浪動(dòng)物群體數(shù)量日益龐大但缺乏相應(yīng)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理管控，流浪動(dòng)物問(wèn)題已經(jīng)成為一項(xiàng)亟須解決的社會(huì)問(wèn)題。

在這里我想重點(diǎn)從生物多樣性保護(hù)角度來(lái)談一談動(dòng)物收容救助的問(wèn)題。各類(lèi)動(dòng)物，包括流浪動(dòng)物、表演動(dòng)物、野生動(dòng)物等在內(nèi)，都是生物多樣性的組成部分，生物多樣性保護(hù)包括基因多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性；而物種多樣性涵蓋了地球上的所有生命體。很多人錯(cuò)誤地認(rèn)為（僅有）瀕危物種是值得保護(hù)的，它們因人類(lèi)的活動(dòng)和過(guò)度利用而瀕臨滅絕，但是它們并不是生物多樣性保護(hù)的全部。

人類(lèi)因過(guò)度擠占其他物種的生存空間，破壞、掠奪其生存環(huán)境，一方面導(dǎo)致人畜共染病日益增多，例如艾滋病、尼帕病毒、寨卡病毒、埃博拉等，包括這次的新冠疫情，另一方面，因缺乏合理、規(guī)范的救助和管理，人獸沖突不斷，流浪動(dòng)物頻繁傷人事件發(fā)生，導(dǎo)致公眾情緒緊張對(duì)立，影響社會(huì)和諧，已經(jīng)成為非常嚴(yán)重、迫切需要解決的社會(huì)問(wèn)題，而失管狀態(tài)下的這些動(dòng)物的大量繁殖，也對(duì)其他物種的生存空間產(chǎn)生了一系列影響。

雖然我們經(jīng)常說(shuō)要保護(hù)動(dòng)物，但最終目的還是要保護(hù)人類(lèi)自身的生存環(huán)境，確保地球這一人類(lèi)目前唯一的棲息地可持續(xù)宜居，但是對(duì)動(dòng)物的保護(hù)，從具體工作來(lái)看，應(yīng)該遵循特別重點(diǎn)和優(yōu)先關(guān)注的原則，即優(yōu)先關(guān)注、保護(hù)那些因人類(lèi)行為而受到重大影響的動(dòng)物，其中包括瀕危野生動(dòng)物，也包括流浪動(dòng)物。這些保護(hù)不僅是一水一飯的救助，更是從體制上、系統(tǒng)上為它們提供根本的保障。因此，我們對(duì)動(dòng)物的愛(ài)護(hù)，不應(yīng)以其類(lèi)別來(lái)劃分等級(jí)，而應(yīng)該在優(yōu)先關(guān)注的原則上，全面系統(tǒng)的來(lái)保障它們的健康與生存權(quán)利，包括政府綜合治理、法律機(jī)制完善等等。

整理/泓嘉一 審/Tammy 編/Angel