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原標題 [生態文明建設的一段精彩華章]

中國綠色時報11月5日報道（記者 柏章良 韋榮華 張漫宇）

翻開中國林業的版圖，有兩個區塊的綠色最為濃郁深邃：一塊是東北的大小興安嶺、長白山，另一塊便是西南邊陲的云南省。

云南“植物王國”，擁有從熱帶到寒帶的所有森林類型，西雙版納密密匝匝的熱帶雨林，高黎貢山粲然綻放的高山杜鵑，白馬雪山高聳入云的云杉冷杉林……都是云南林業的驕傲。

云南又是“動物王國”，長臂猿、滇金絲猴、綠孔雀、犀鳥、亞洲象、印度野牛……一個個標志性的動物物種都可成為云南林業的代言者。

如今，要認識云南、把握云南林業，人們需要全新的視角。“林業強省”、“國家公園”、 “森林云南”、“生物多樣性寶庫”、“西南生態安全屏障”……成為云嶺大地上最熱的綠色詞匯。建設森林云南，推進生物多樣性寶庫和西南生態安全屏障建設，正在深刻地改變著云南林業，改變著彩云之南的人們。

鮮為人知 　　云南，中國林業的綠色高地

很多人并不知悉：云南其實是一塊對國家建設作出過重大貢獻的綠色高地。

新中國成立初期，國家便積極開發云南的森林資源。1964年，林業部編制《金沙江林區開發規劃總方案》；1965年，國家計委批準了《金沙江林區開發原則方案》，把整個金沙江林區規劃為三線建設配套的大中型項目。1965年9月，國務院批準在云南省楚雄市東瓜鎮成立林業部金沙江林區會戰指揮部，從黑龍江、吉林、遼寧、北京等地成建制調集了大量人員，以會戰形式組建一批木材采伐企業和相關配套企業。從此，彩云之南、云嶺山鄉生長千百年的大徑級木材一車車運往祖國各地。

幾十年來，云南省出產的木材調配到全國22個?。▍^、市）。

今天，人們對彩云之南充滿神往，但那些令人驚羨的林業事實，人們仍然知之不多：

云南的森林資源全國罕有其匹。全省林業用地3.71億畝，居全國第2位；森林面積2.73億畝，居全國第3位；森林覆蓋率52.93%；活立木總蓄積量17.12億立方米，居全國第2位。

云南的生物多樣性全國各省無出其右。全省分布有1.7萬余種高等植物，超過中國高等植物種類的50%；陸生野生脊椎動物1370余種，超過全國種類的1/5。這里是中國生物多樣性最富集的區域，122種（類）國家重點保護野生植物、222種國家重點保護野生動物，使它的珍稀物種占到全國的67.5%，穩居全國第一位。

云南的生態區位和生態功能具有世界意義。云南省地處長江、珠江、瀾滄江、紅河、怒江等六大國際國內河流的源頭或上游，是東南亞國家和中國南方大部分省（區、市）的“水塔”。這里是全球自然生態最豐富的區域之一，廣袤、繁復的林海是中國重要的碳庫，也是外來有害生物和疫病的天然阻隔屏障。

云南的各級各類自然保護區多達154個，森林公園40個。云南的竹類、藥材、花卉、香料、野生菌種類均居全國之首……

億萬年的自然演化與人類的開發利用相互交疊，云南仍然呈現出這樣豐贍的大森林。

身在云南，會令任何一位務林人心中涌起自豪的情感，也會讓任何一位中國人發自內心地珍惜這片多姿多彩、生機勃勃的土地。

科學發展 　　建設生物多樣性寶庫和西南生態安全屏障

過去，國家寄望于云南林業的主要是木材。如今，中央主要從科學發展和國土生態安全的角度審視和謀劃云南的林業建設。

中央要求云南省要建設成為中國面向西南開放的重要橋頭堡。2011年5月，國務院下發文件，把“建設我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態安全屏障”作為云南省橋頭堡建設的五大戰略定位之一。

2011年11月云南省第九次黨代會報告明確把“建設森林云南，推進生態安全屏障和生物多樣性寶庫建設”作為今后5年全省經濟社會發展的六大目標之一。今年3月，國家林業局與云南省政府簽署加快林業生態安全屏障和生物多樣性寶庫建設戰略合作協議，明確了林業支持橋頭堡建設的目標任務和政策措施。云南森林生態建設上升成了國家戰略。

云南省委、省政府就加快森林云南建設做出嚴密部署。

2012年1月，云南省委、省政府專題召開森林云南建設推進大會。4月，云南省政府在省委、省政府聯合發出《關于加快林業發展建設森林云南的決定》之后，又下發《關于加快森林云南建設構建西南生態安全屏障的意見》，提出一個振奮人心的目標：到2015年全省實施新造林3000萬畝以上，完成陡坡地生態治理400萬畝，改造低效林2000萬畝，森林覆蓋率達到55%以上，森林蓄積量達到17億立方米以上，森林生態系統服務功能價值達到每年15500億元以上，林業產業總產值達到1300億元，農民從林業中獲得的收入達到3000元，縣級以上城市綠化用地超過30%，綠化率超過35%。

目標既定，云南省便有針對性地全力推進森林云南建設工作。

陡坡地多是云南的一個鮮明特點。今年9月，云南省委、省政府啟動陡坡地生態治理工程，自2012年起逐年攻堅，要把1000萬畝25度以上城鎮面山、交通沿線、江河兩岸、湖庫周圍和水源涵養區等特殊生態脆弱區的陡坡地全部治理，提高森林覆蓋率1.5%。

生物多樣性豐富是云南的一個突出優勢。云南省啟動生物多樣性保護工程，建設各級各類自然保護區、森林公園、濕地公園，使全省57%的熱帶雨林和季雨林、36%的寒溫性針葉林、15%的季風常綠闊葉林、15%的半濕潤常綠闊葉林、16%的中山濕性常綠闊葉林在自然保護區得到保存和保護，全省10個主要高原湖泊、超過90%的國家重點保護植物、約80%的國家重點保護動物已經被列為主要保護對象，在自然保護區得到有效保護。

云南省還在全國率先啟動極小種群物種保護，對華蓋木、漾濞槭、毛果木蓮、巧家五針松、景東翅子樹、保山茜、黑冠長臂猿等112種野生動植物極小種群開展就地保護、遷地保護和近地保護。在全國率先實施國家公園試點建設，完成《國家公園發展戰略研究》，實施普達措、香格里拉大峽谷、梅里雪山、西雙版納、普洱、高黎貢山、南滾河、大圍山等8個國家公園試點建設，為化解森林資源保護與合理利用的矛盾探索“云南經驗”。

森林云南的建設內容很豐富。城鄉綠化、防護林建設、天然林保護、低效林改造、石漠化治理、農村能源建設、木本油料、林漿紙、林產化工、竹藤、用材林、觀賞苗木、森林生態旅游等都是森林云南建設的重要內容，目前都已在有條不紊地加快推進。

投入力度空前加大。2011年，云南省投入森林云南建設資金達44.8億元，全年完成營造林1060萬畝。2012年，云南省總計將投入近48億元用于森林云南建設，年底可完成營造林650萬畝，低效林改造400萬畝，陡坡地生態治理80萬畝。

森林面積在顯著增加，林業產業規模也在迅速擴大。2010年云南省林業產業總產值達到575億元，2011年這一數值為688億元，2012年底有望達到790億元。

通過周密部署和強力實施，“我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態安全屏障”的戰略定位得到強化，一個生態系統完備、林業產業發達、森林文化繁榮、人與自然更加和諧的“森林云南”的建設目標越來越清晰可辨。

綠在心間 　　森林云南建設正在改變云南人

森林云南建設是一場深刻的生態文明建設實踐。隨著建設工作向前推進，云嶺山鄉的人們已悄然發生著可喜的變化。

“林業強省”、“森林云南”、“生物多樣性寶庫”、“西南生態安全屏障”、“生態建設產業化，產業發展生態化”……這些新潮的綠色概念深入人心，人們在對生態文明的追求中開始空前看重森林的價值。

2012年6月，云南省林業廳通報：云南省森林生態系統服務功能總價值為每年14838.91億元，約相當于全省2010年國內生產總值的2倍。每年每公頃的森林生態服務價值達7.41萬元。

此前的2月，云南省怒江傈僳族自治州政府宣布，怒江州2010年提供的森林生態服務價值達1123.58億元，約相當于全州當年國內生產總值的20倍；每公頃森林年生態服務價值達11.59萬元。

經過科學評估，森林的生態價值轉化成了可感的數字。人們驀然發現，身邊的森林竟是如此昂貴。例如怒江州，擁有高黎貢山國家級自然保護區和蘭坪云嶺省級自然保護區，保護區總面積達39.93萬公頃，占全州國土面積的27.15%，這里是第四紀冰期很多動植物的避難所，孑遺種、特有種和珍稀瀕危種繁多，分布有戴帽葉猴、滇金絲猴、羚牛、貢山麂等旗艦物種和地方特有種，是全球生物多樣性最為豐富的地區之一。估算的結果是：全州每年的生物多樣性保護價值達350.93億元。

人們熱愛森林，認識到森林的價值，便開始自覺地支持和參加森林保護工作。怒江州境內山高谷深，森林茂密，人煙稀少，巡護極其困難，防火投入又嚴重不足，但卻管護著109.15萬公頃的森林，其中包括39.93萬公頃的自然保護區。當地傈僳族等少數民族群眾自我警示，自覺防火，不再亂砍濫伐、偷捕盜獵，極力維護森林安全。

重大建設項目施工危及森林，是各省經常面臨的兩難困局。如今，云南人對森林投注了更多偏愛，開始選擇讓項目建設避讓森林，不破壞森林生態環境。旅游是保山市騰沖縣的支柱產業，但在旅游項目建設中，騰沖人堅決實行生態環境“一票否決”制，勸退、調整、終止了一批生態保護措施不完善、資源和生態環境保護工作不到位的開發合作項目。普洱市為了建設糯扎渡電站，特意建立了野生動物救護站、珍稀魚類人工增殖放流站、珍稀植物保護園，優先保護好寶貴的動植物資源。

森林帶來的現實福祉更強化了人們的綠色意識。集體林改和公益林補償，讓2300萬云南農民直接享受到了森林的好處，他們更加鐵定了心要自覺保護好森林資源。公益林面積大的迪慶藏族自治州，受益最多的鄉鎮補償資金每年達到732.6萬元，受益最多的村每年補償資金達250.8萬元，2011年香格里拉縣東旺鄉色拉村民小組藏族農戶阿扎從林業部門領到補償金3.5萬元。目前，迪慶州山有人管、林有人護、樹有人看，2583萬畝天然林成為這個人間勝境最珍貴的資產。

森林云南不僅建設起來，而且從精神心理層面傾注一種理性的深愛，形成一種崇尚生態文明的社會共識。這樣建成的森林云南，綠色將更加深郁，福祉將更加綿長，在中國的林業版圖上也將更加璀璨奪目。