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2022年2月9日兩高發布了《關于辦理破壞野生動物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》，解釋中明確了人工繁育野生動物案件的處理規則。人工繁育野生動物案件的處理曾一度困擾司法人員，本次司法解釋對人工繁育的動物明確規定處理原則：如果列入人工繁育國家重點保護野生動物名錄的或者人工繁育技術成熟、已成規模，作為寵物買賣、運輸的，對所涉案件一般不作為犯罪處理，如果需要追究刑事責任的，應當依法從寬處理。

案情回顧

時間倒退至七年前，陳倉區人民檢察院受理了一起非法運輸瀕危野生動物案，經審查后，該案被檢察機關依法宣告不起訴。是什么樣的動物，是什么樣的不起訴，這背后又有什么樣的法律考量？

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2014年10月18日，公安人員在寶天高速陳倉收費站例行檢查時，查獲一輛裝載16只馬麝的奔馳客車，馬麝系國家一級保護瀕危野生動物。駕駛員謝某無法提供野生動物運輸證明，公安機關認為謝某沒有運輸證跨省運輸國家瀕危野生動物的行為構成非法運輸瀕危野生動物罪，并向檢察機關移送審查起訴。

案件調查

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檢察機關承辦人經過實地走訪馬麝運輸目的地--鳳縣養殖基地并調查核實相關責任人員后查實，四川某制藥投資有限公司投資設立蘭州X麝業科技有限公司和鳳縣X科技養殖有限公司，專門從事國家瀕危野生動物馬麝的馴養繁殖。2014年7月16日，四川公司決定從蘭州養殖地調運馬麝給鳳縣養殖地進行馬麝異地保護科學研究。10月18日，謝某受公司委派，駕駛川A牌照小型商務車從蘭州公司裝載16只馬麝運往鳳縣養殖基地，由于是公司內部調運行為，蘭州養殖基地負責人疏忽，沒有辦理運輸證，就直接裝車讓司機運輸，從而被查扣。

案件爭點

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本案涉案的16只馬麝均系蘭州X麝業養殖有限公司人工馴養，但當時的法律對瀕危野生動物的界定為：包括列入國家重點保護野生動物名錄的國家一、二級保護野生動物、列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄一、附錄二的野生動物及馴養繁殖的上述物種，而麝類均在名錄中，就是說人工馴養的馬麝也屬于瀕危野生動物。根據陜西省實施《中華人民共和國野生動物保護法》辦法第28條的規定:運輸國家重點保護野生動物出省境的，須持有省野生動物行政主管部門核發的運輸證明。機械執法的話，謝某無證運輸的行為當然構成非法運輸瀕危野生動物罪。

檢察官當年釋法

謝某系受公司指派，如果其行為構成犯罪，那么四川X制藥有限公司、蘭州X麝業養殖有限公司作為直接的涉事單位，直接負責的主管人員就都應該被追究刑事責任。但是對這樣一起刑事案件，僅僅因為相關人員沒有辦理運輸證而簡單的客觀歸罪，既不符合刑法謙抑精神，也不符合刑法解釋原則。本案運輸目的是準備進行物種雜交優良繁育，以擴大馬麝種群數量，這對馬麝這種瀕危野生動物的保護和繁殖是有利的，國家對這種行為是鼓勵和提倡的，其行為沒有社會危害性，沒有侵犯國家保護野生動物資源的法益。謝某無證運輸的行為雖然觸犯行政法規，但不是犯罪行為，應當對其作出絕對不起訴處理。2015年4月14日檢察機關依法向謝某宣布了不起訴決定，其對檢察機關公正、客觀定性其行為、還其清白表示感謝。公安機關也表示不起訴決定對執法辦案很有指導意義。

案件再評

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今天再評當年這起較為復雜的案件，檢察機關能動司法、根據價值判斷解釋法律，使案件的專業定性沒有和民眾的樸素直覺相沖突，體現了較高的辦案水準。本案在辦理之時，正值“因擺射擊攤獲刑，趙春華非法持槍”案和“河南新野耍猴人鮑風山等四人被控非法運輸珍貴野生動物”案一審被判有罪二審上訴之際，雖然當時案件走向尚無定論，但我院從這兩起案件里吸取到的經驗是，如果司法人員對事實的歸納和對法條的解釋作出的判斷和一般公眾的常識認知產生巨大的割裂，那司法人員一定要警醒形式法律標準和實質價值判斷與民眾認知割裂的沖突問題，可以說這兩個爭議案件的一審判決給我們對本起案件的定性樹立了風向標，我們充分借鑒了已有案例的司法經驗，實地走訪勘查了馴養馬麝目的地的現場情況、調查了運輸目的，認定案件不構成犯罪。

遵循法益是對刑罰權在實質上的限制，它使得一個表面上符合法條的行為并不能理所當然被視為犯罪，司法者必須積極加以證明它侵害了一定的法益，否則行為就不構成犯罪。司法人員對疑難復雜案件進行體系性、合目的性的解釋是一項需要借鑒累積經驗、不停練習的復雜課程，民眾對法治的需求越來越高，這也更加促使我們司法人員要日益精進法律素養，光理解法律還遠遠不夠，更要認真體驗生活，這樣才可能在規范與事實的徘徊中找出法律所指向、生活所指向的真正意義所在。司法人員也只有吃透每一個爭議案件背后，法律解釋方法傳導出的社會價值和法治理念，才能真正增長司法智慧，才能確保提供一個個優良的司法產品。

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來源：陳倉區人民檢察院

文字：鄭舒涵、王倩