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為進(jìn)一步擴(kuò)大《長(zhǎng)江保護(hù)法》及土地、生態(tài)保護(hù)等方面法律法規(guī)的知曉率，配合全省集中開(kāi)展的“法潤(rùn)江蘇 法護(hù)長(zhǎng)江”集中普法宣傳活動(dòng)，自即日起至3月15日，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制要求，我們將不定期推出相關(guān)典型案例，通過(guò)案例宣傳，不斷提升人民群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)、進(jìn)一步樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”可持續(xù)發(fā)展理念。

今天一起來(lái)看這個(gè)案例~

高某廣等非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案

基本案情

2019年3月至5月，被告人高某廣明知泗洪縣境內(nèi)的洪澤湖水域禁止捕撈螺螄，仍邀約被告人張某銀、倪某進(jìn)、滕某超等人至泗洪縣界集鎮(zhèn)周咀村附近的洪澤湖水域非法捕撈螺螄，并收購(gòu)上述人員捕撈的螺螄約5845千克。

2019年5月11日，江蘇省洪澤湖漁政監(jiān)督支隊(duì)在洪澤湖周咀碼頭查獲高傳廣的一輛車牌號(hào)為蘇NES051的江淮牌貨車，張某銀的一艘柴油機(jī)動(dòng)漁船及漁船上的野生螺螄（已現(xiàn)場(chǎng)放流）。查獲的漁船登記保存在洪澤湖顧勒河水域漁政五大隊(duì)，2020年3月24日被解除登記保存；查獲的蘇NES051的江淮牌貨車及當(dāng)時(shí)高某廣所使用的電子秤一臺(tái)已被泗洪縣公安局扣押。2020年5月18日，江蘇省洪澤湖漁政監(jiān)督支隊(duì)對(duì)本案被告人高某廣、張某銀、倪某進(jìn)、周某玉、滕某超、吳某珍、曹某作出沒(méi)收違法所得的處罰決定，上述被告人均已全額上交違法所得。另查明，涉案的螺螄網(wǎng)已經(jīng)滅失。

經(jīng)泗洪縣價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，被告人滕某超、楊某英所捕螺螄價(jià)格為1280元；被告人倪某進(jìn)、李某衛(wèi)所捕螺螄價(jià)格為2192元；被告人張某銀、周某貴所捕螺螄價(jià)格為1840元; 被告人周某玉、李某兵所捕螺螄價(jià)格為1040元; 被告人張某虎、吳某珍所捕螺螄價(jià)格為1080元; 被告人曹某、顧某梅所捕螺螄價(jià)格為1920元。

案件審理期間，附帶民事訴訟被告高某廣、李某衛(wèi)、倪某進(jìn)、曹某、顧某梅、張某銀、周某貴、滕某超、楊某英、張某虎、吳某珍、周某玉、李某兵主動(dòng)在宿遷日?qǐng)?bào)上向社會(huì)公眾道歉，并按照泗洪縣人民檢察院的訴求足額繳納了生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用共計(jì)28056元。

（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）

裁判結(jié)果

盱眙縣人民法院于2020年12月4日作出（2020）蘇0830刑初501號(hào)刑事附帶民事判決書(shū)，認(rèn)定被告人高某廣等13人犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，分別判處拘役三個(gè)月十五天至有期徒刑一年十個(gè)月不等刑罰，其中5名被告人同時(shí)適用緩刑；對(duì)扣押在案的電子秤予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。

責(zé)令被告高某廣與被告滕某超、楊某英連帶承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用人民幣3840元，被告高某廣與被告倪某進(jìn)、李某衛(wèi)連帶承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用人民幣6576元，被告高某廣與被告張某銀、周某貴連帶承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用人民幣5520元，被告高某廣與被告周某玉、李某兵連帶承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用人民幣3120元，被告高某廣與被告張某虎、吳某珍連帶承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用人民幣3240元，被告高某廣與被告曹某、顧某梅連帶承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用人民幣5760元；同時(shí)責(zé)令13名被告人在宿遷日?qǐng)?bào)上向社會(huì)公眾公開(kāi)賠禮道歉。

一審宣判后，部分被告人不服提出上訴，南京市中級(jí)人民法院于2021年4月15日作出（2021）蘇01刑終220號(hào)裁定書(shū)，準(zhǔn)予上訴人撤回上訴。該案現(xiàn)已生效。

典型意義

本案非法捕撈的螺螄屬于底棲生物，在改善水質(zhì)、凈化水體環(huán)境、保護(hù)生態(tài)平衡方面，起著關(guān)鍵性的作用，被譽(yù)為湖泊中的“清道夫”“水體生物凈化器”。

被告人捕撈所使用的底拖網(wǎng)，是一種作業(yè)時(shí)依靠鉛墜等重物與水底表面保持密切接觸的張開(kāi)的網(wǎng)，被人比作“吸塵器”，是國(guó)家明令禁用的捕撈工具，使用底拖網(wǎng)進(jìn)行非法捕撈，對(duì)途徑水域的底棲生物是滅頂之災(zāi)，會(huì)直接影響該水域魚(yú)類的棲息、繁殖和生長(zhǎng)，嚴(yán)重破壞水域生態(tài)系統(tǒng)。

涉案13名被告人使用底拖網(wǎng)非法捕撈螺螄達(dá)5噸，對(duì)洪澤湖的水生生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重的破壞，檢察機(jī)關(guān)同時(shí)提起了刑事附帶民事公益訴訟，要求承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償?shù)蓉?zé)任。

考慮達(dá)到更好的警示教育效果，該案在違法犯罪地現(xiàn)場(chǎng)巡回開(kāi)庭，并當(dāng)庭宣判，庭審結(jié)束后還組織開(kāi)展了增殖放流活動(dòng)，積極修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，具有重大教育意義，中央廣播電視總臺(tái)《晚間新聞》等多家主流媒體播報(bào)了該案庭審情況，起到了良好的社會(huì)效果。